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夫妻共同育儿假,怎样避免“不敢请、请不了”

2019-11-18 12:19:06
[摘要] 一时间,本该秩序井然的马路成了小孩与“巨婴”的游乐场,并且大有愈演愈烈之势,令人担忧。常言道,每个“熊孩子”背后都有个“熊家长”。目前,对于“熊家长”的处罚过于轻微,震慑作用相当有限。就拿多起“儿童司

“鼓励雇主根据法律法规每年给予有孩子的夫妇10天的育儿假,年龄在0至3岁之间。”据媒体报道,最近通过的《宁夏回族自治区妇女权益保护条例》将于2019年11月1日正式实施。其中,这是该国第一次鼓励探索为丈夫和妻子提供共同育儿假。

“共同育儿假”的概念并不新鲜。去年6月开始实施的《江苏省妇女权益保障条例》建议鼓励用人单位安排男性在女性产假期间享受不少于5天的“共同育儿假”。

当然,宁夏显然走得更远。首先,假期的持续时间和对象从江苏男子的“不少于5天”扩大到“夫妻双方10天”;二是假期的范围,从江苏的“产假期间”到“每年儿童零至三岁期间”。相对而言,宁夏的做法超越了传统的产假范畴,确实具有开拓性意义。

从宏观角度看,宁夏此举也是对国家政策的回应和实施。

今年4月,国务院办公厅发布了《关于推进3岁以下婴幼儿护理服务发展的指导意见》,明确要求鼓励地方政府探索和试行与婴幼儿护理服务相适应的育儿假和产假。鼓励雇主采取灵活的工作时间等积极措施,为婴儿护理创造便利条件。

开创性地建立共同育儿假也可被视为系统一级“为婴儿护理创造便利条件”的具体措施之一,今后还将在更多地方采取后续行动。

从个人利益的角度来看,夫妻双方的“共同育儿假”给了父母额外的“喘息空间”,缓解了一些父母只能在国家公休日带孩子的尴尬,更有利于缓解“丧偶育儿”现象。

当然,虽然“共同育儿假”是好的,但它仍然需要一些支持措施,以进一步保护它从政策优化到实际执行。

众所周知,假期的数量直接对应于就业成本。如果只限于“政策对待,雇主付钱”,就不利于激发企业实施的动力。

媒体调查发现,虽然许多省份都引入了“独生子女育儿假”,但“不知道、不敢邀请、不能邀请”的现象非常突出。这主要是由于企业、政府和员工未能就休假成本形成合理的分担机制。

然而,江苏和宁夏都已被写入地方法律法规,但它们都停留在“鼓励和倡导”的层面,并不是强制性的。事实上,他们仍在考虑平衡雇主的利益。虽然从公平的角度来看,开始实施时可能会有折扣,但这也是一个必要的预防措施。

因此,为了真正实现"共同育儿假",我们必须首先建立公平合理的育儿假费用分担机制,并在优化企业分担分娩费用方面迈出实质性的一步。这不仅包括从一些外国经验和做法中吸取教训,还包括从法律中提供更详细的规定。它还包括为企业配套的减税和减负政策。

当然,它也鼓励合格的企业积极响应和实施。毕竟,鼓励生育也是企业社会责任的重要组成部分。虽然从短期来看,这将增加用人成本,但从长远来看,这将有助于提升企业形象,增强员工积极性,增强企业凝聚力。

换句话说,只有建立公平合理的假期费用分摊机制,营造社会各方积极参与的社会生育氛围,才能真正为实施生育支助政策,包括共同育儿假奠定更坚实的基础。

(来源:北京新闻评论微信公众号)

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